Об ответственности за нарушения установленного порядка проведения публичных мероприятий

На территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (в ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее- Закон), который закрепляет требования к организации публичного мероприятия, а также права и обязанности организаторов и участников мероприятий.

В соответствии с положениями части 5 статьи 5 Закона организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о его проведении либо отказался принять направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места или времени его проведения.

Публичное мероприятие, организованное в отсутствие предварительного уведомления органов власти, противоречит принципу законности его проведения и недопустимо. 

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение порядка организации и проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований (статья 20.2 КоАП РФ).  

Санкцией статьи предусмотрено наказание для правонарушителей в виде штрафа, обязательных работ, в отдельных случаях – в виде административного ареста до 30 суток.

Так, к примеру, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 20.2 КоАП РФ (когда незаконные массовые мероприятия проходят в непосредственной близости с объектами атомной инфраструктуры), влечёт для правонарушителей наказание в виде  административного штрафа на граждан в размере до 30 тысяч рублей, или обязательных работ на срок до 50 часов, или административного ареста на срок до 10 суток; на должностных лиц в виде штрафа - до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - до 200 тысяч рублей.

Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в отсутствие других квалифицирующих признаков административно наказуемого деяния, влечет для правонарушителей назначение штрафа в размере до 20 тысяч рублей или до 40 часов обязательных работ.

Наряду с административной ответственностью за неоднократное (более 2 раз в течение 180 дней) нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий предусмотрена уголовная ответственность. Санкцией статьи 212.1 УК РФ установлено наказание вплоть до 5 лет лишения свободы.

Кроме того, в гражданско-процессуальном порядке с виновных лиц могут быть взысканы убытки, причиненные потерпевшей стороне в результате совершения противоправных действий.

Помощник прокурора

Демидовского района

юрист 1 класса

Данилова Е. А.