Пресс-конференция Губернатора Алексея Островского

Губернатор Алексей Островский провел ежегодную пресс-конференцию, посвященную итогам социально-экономического развития Смоленской области в 2019 году. В мероприятии приняли участие главные редакторы и корреспонденты федеральных, региональных, районных средств массовой информации, а также активисты общественных организаций и представители гражданской журналистики (блогеры) - всего более 70 человек.

В течение более чем трех часов Алексей Островский отвечал на злободневные и актуальные вопросы, касающиеся общественно-политической ситуации в регионе и стратегии развития Смоленщины. В частности, речь шла об инвестиционной и промышленной политике, экономике, жилищно-коммунальной сфере, сельском хозяйстве, здравоохранении, культуре и туризме. Прозвучали вопросы и личного характера.

Представители районных газет воспользовались возможностью спросить главу региона о перспективах развития муниципалитетов и вариантах решения конкретных  проблем. По аналогии с прошлым годом, по решению Алексея Островского, во время его беседы с журналистами на прямой связи находились главы всех муниципальных районов, а также профильные заместители Губернатора, которые при необходимости давали пояснения по вопросам, относящимся к их компетенциям.

Немаловажно, что за пресс-конференцией можно было следить онлайн в сети Интернет - на странице «Смоленская область» в социальной сети «Одноклассники» и на официальном портале органов власти Смоленской области. Впервые жители региона получили возможность задать свои вопросы Губернатору в комментариях к онлайн-трансляции, которую, к слову, посмотрели свыше 150 тысяч человек.

Предлагаем вашему вниманию текстовую версию наиболее интересных тем пресс-конференции.

Первый заданный вопрос звучал так - «За что в жизни области Вам не хотелось бы краснеть?».

Алексей Островский: К моему стыду как руководителя области самая проблемная сфера – уровень жизни людей старшего поколения, особенно тех, кому все мы обязаны жизнью. Это ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла, блокадники, малолетние узники концлагерей, иные приравненные к ним категории граждан. То, как сейчас живут эти люди, в каких условиях они зачастую вынуждены коротать зиму, особенно те, кто живет в сельской местности, – наверное, самая болевая точка.

Национальные проекты – первые результаты

Одним из ключевых блоков пресс-конференции стал ответ Алексея Островского на вопросы, связанные с реализацией на территории региона национальных проектов.

Напомним,  в нынешнем году в области реализуются 47 региональных проектов в составе таких нацпроектов, как «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Международная кооперация и экспорт», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Экология» и «Культура». Их стратегическая цель – улучшить жизнь каждого человека, каждой российской семьи.

Алексей Островский: Мы благодарны Президенту России Владимиру Владимировичу Путину за инициирование национальных проектов и за те беспрецедентные суммы, которые Правительство Российской Федерации выделяет регионам. Наша задача совместно с органами власти в муниципальных образованиях освоить эти средства, сделать так, чтобы жизнь смолян качественно улучшилась. Поэтому проводятся опросы населения, устраиваются встречи с инициативными группами граждан – реализуя тот или иной проект, мы, в первую очередь, стараемся опираться именно на мнение населения, исходить из интересов местных жителей. Именно такого подхода я требую от представителей власти всех уровней – от регионального до местного. О важности и значении национальных проектов расскажу на примере проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Благодаря тем деньгам, которые пришли в регион в этом году, нам удалось в Смоленске, райцентрах и, в целом, по области качественно отремонтировать рекордное количество дорог [126,1 км]. Это, действительно, вызывает положительный отклик у смолян. Я сам слышу это от людей, гуляя по городу, мне пишут об этом в социальных сетях. Коренные жители Смоленска говорят, что проспект Гагарина никогда не был таким, каким мы его сделали в этом году. В планах на следующий год – масштабная реконструкция улицы Николаева в областном центре. Да, это создаст для людей некоторые проблемы на определенный период, но мы модернизируем все коммуникации, уложим хороший асфальт, обновим трамвайные пути – так же, как это сделано на проспекте Гагарина, чтобы создать максимально комфортную среду. Безусловно, всю эту работу мы будем проводить, опираясь на мнение общественников.

В целом, могу сказать, что в рамках реализации национальных проектов мы движемся уверенно - выйдем на стопроцентное освоение выделенных денежных средств, не подведем ни смолян, ни Президента.

Далее Губернатор Алексей Островский передал слово своим заместителям Оксане Лободе и Полине Хомайко, которые проинформировали участников пресс-конференции об основных итогах и планах национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Культура» и «Образование».

Вопросы развития областного центра

Отдельной темой обсуждения стало развитие города Смоленска. Журналисты и блогеры, живущие и работающие в областном центре, задали Алексею Островскому вопросы о том, как он оценивает работу градоначальника Андрея Борисова. В частности, речь шла об  энергосервисных контрактах, обустройстве детских площадок в парке культуры и отдыха «Соловьиная роща» и пр.

Алексей Островский: Мы с Андреем Александровичем [Борисовым, глава города Смоленска], как и горожане, безусловно, не удовлетворены положением дел в областном центре. Но совместно в ежедневной работе ищем пути решения существующих проблем, стараемся улучшить ситуацию по тому или иному направлению. Часть этой работы выполняется в рамках ранее данных мною поручений. Так, реализуется энергосервисный контракт, направленный на улучшение уличного освещения и замену свыше 14 тысяч светильников, ведется демонтаж незаконных рекламных конструкций в исторической части Смоленска. Также администрация города сейчас занимается проработкой вопроса о переводе муниципального автотранспорта на газомоторное топливо. Это позволит сократить расходы муниципального бюджета, а в будущем существенно повысит качество поездок на городском транспорте. Кроме того, мне импонирует, что глава города с первых дней своей деятельности в должности начал проводить работу по созданию Градостроительного плана, которого многие годы в Смоленске не было, а для столицы субъекта это - просто нонсенс. <…> Совместно с Андреем Александровичем, общественными организациями, ОНФ мы стараемся улучшать жизнь в городе, в том числе, в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» - реконструируем дворы, места массового посещения граждан. <…>

Я рад, что у нас по всем вопросам с главой города, во всяком случае, на эту минуту, достигнут консенсус. Качество жизни в Смоленске, как и в области, меняется в лучшую сторону, единственное, не теми темпами, как всем нам хотелось бы. <…>

Хочу напомнить, что со следующего года в регионе начнется реализация двух губернаторских программ, одна из которых направлена именно на обеспечение безопасности детей. Что касается конкретной проблемы, связанной с созданием дополнительных детских площадок в «Соловьиной роще» и обустройства на них безопасного резинового покрытия, я Вам, Андрей Александрович [Борисов], поручаю, поскольку данный парк – объект, находящийся на балансе городской администрации, в кратчайшие сроки эту проблему решить. 

Льноводство

Безусловно, без внимания журналистов не осталась и тема сельского хозяйства, в частности, такой отрасли аграрно-промышленного комплекса региона, как льноводство.

Алексей Островский: Как вы все, наверняка, знаете, в настоящее время на площадке индустриального парка «Сафоново» ведется строительство современного льнозавода – первого за 30 лет в нашей стране. <…> Мы очень благодарны компании «Русский лен» за то, что они прислушались к позиции Администрации области, к моей личной позиции, «пришли» к нам в регион, инвестируют 2,4 млрд рублей в строительство нового льнокомбината, в составе которого будет завод по переработке льнотресты. Что касается сроков ввода данного объекта в эксплуатацию, то первоначальные договоренности с инвесторами предполагали его запуск в начале 2020 года. Однако, менялись сроки сдачи подстанции, мощности которой позволят льнокомбинату приступить к работе, но все проблемы уже решены, данный объект энергетической системы начнет функционировать в ближайшее время. Таким образом, как и планировалось, в начале 2020 года льнозавод будет запущен. <…> Компанией выполняются и иные обязательства – «Русский лен» засеял все предоставленные предприятию посевные площади и обратился в Администрацию региона с просьбой об увеличении пашни. Земельные участки уже предоставлены. Мы гордимся тем, что впервые за 30 лет такой завод строится именно у нас, и в настоящее время ведем консультации с Администрацией Президента на предмет возможного приглашения на открытие этого льнокомбината главы государства.

Оценка работы местных властей

Еще один вопрос, озвученный в ходе пресс-конференции, касался взаимодействия Администрации области с муниципальной властью – Алексея Островского спросили, есть ли  у него «белый» список глав районов, которым он мог бы поставить «пятерку» за работу.

Алексей Островский: Работу глав муниципалитетов, как и Администрации области, очень сложно оценить однозначно. Один глава может успешно работать по тому или иному направлению деятельности, показывая при этом близкие к неудовлетворительным результаты в других сферах. Оценивать деятельность руководителя муниципалитета следует, только отталкиваясь от мнения людей, от того, как они видят ситуацию в их населенном пункте и области, в целом.  «Пятерку» я не поставлю никому, начиная с самого себя. До тех пор, пока смоляне живут не так хорошо, как хотелось бы, на мой взгляд, некорректно и неправильно оценивать на «отлично» работу, как региональной власти, так и власти муниципальной. При этом уверяю вас, что лично я на протяжении всех этих 7,5 лет максимально «выкладываюсь» и делаю все от меня зависящее, чтобы улучшить качество жизни смолян и положение дел в Смоленской области.

Развитие региональной системы здравоохранения

Значительное внимание участники пресс-конференции уделили вопросам развития региональной сферы здравоохранения – проблемам кадров, работе центральных районных больниц и строительству новых медицинских учреждений.

Алексей Островский: Нам катастрофически не хватает кадров – как в фельдшерско-акушерских пунктах, так и в центральных районных больницах. Как глава региона вижу несколько путей решения этой проблемы. Один из них – кардинальное увеличение размера заработной платы медицинским работникам, которые трудятся на селе. Второй путь – целевой набор в вузы, когда выпускник должен будет несколько лет отработать в том или ином медицинском учреждении муниципалитета. Этот вариант уже претворяется в жизнь, благодаря чему в районные больницы, а также на село приходят работать не только врачи, но и средний медперсонал. Я уже неоднократно озвучивал свою позицию, ставлю эти вопросы перед федеральными чиновниками, и, в случае, если у меня в ближайшее время состоится встреча с Президентом, я и Владимира Владимировича буду просить обратить внимание на эту проблему, хотя, уверен, что он ее и так понимает и знает.

Что касается модернизации центральных районных больниц, то в результате встреч, проведенных мною совместно с зампредом Госдумы Сергеем Ивановичем Неверовым с первым вице-премьером – министром финансов Антоном Германовичем Силуановым, региону уже выделены дополнительные средства в размере 450 млн рублей. Это та критическая потребность, которая нужна для нормальной работы ЦРБ. Переговоры на федеральном уровне продолжаются, цель этих встреч – добиться от Минфина гораздо большего объема дополнительного финансирования. Эти средства позволят решить значительное количество проблем региональной медицины.<…>

Если говорить о так называемой «оптимизации» ЦРБ, то спешу вас заверить, что станции «скорой помощи» закрываться не будут, койко-места не сократятся. Для жителей региона оптимизация не поменяет ничего: как они обращались за медицинской помощью в свою центральную районную больницу, так и будут туда обращаться. Оптимизация подразумевает сокращение управленческого аппарата.  Условно: на две ЦРБ будет работать один главврач и один бухгалтер. Как следствие, возникнет экономия денежных средств, которая будет распределяться на фонд заработной платы врачей, среднего медицинского и технического персонала. Оптимизация – только об этом и ни о чем другом.<…>

Также продолжается работа, направленная на строительство в регионе трех современных учреждений здравоохранения – нового корпуса областной детской клинической больницы, психиатрической больницы в Гедеоновке и онкологического центра. По этим объектам все договоренности, которые достигнуты между Администрацией области и Татьяной Алексеевной Голиковой [заместитель председателя Правительства РФ, курирующий социальную сферу], в силе. Кроме того, в ближайшее время состоится моя рабочая встреча с Татьяной Алексеевной, в ходе которой мы еще раз обсудим снижение процента софинансирования строительства вышеназванных объектов из средств бюджета Смоленской области.

Что касается проводимых в настоящее время работ, то для всех трех будущих учреждений уже определены земельные участки. Если говорить о детской клинической больнице, то здесь уже разработано и согласовано Минздравом медико-техническое задание, также завершена разработка проектно-сметной документации, которая сейчас проходит государственную экспертизу. Медико-техническое задание для строительства нового онкоцентра в настоящее время находится на утверждении в профильном Министерстве, после завершения этой процедуры будет объявлен конкурс на проектирование работ. Задание, необходимое для строительства корпуса психиатрической больницы, разрабатывается.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Отдельный блок вопросов был связан с проблемами, существующими в муниципалитетах. В частности, речь шла о сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, жительница села Новодугино задала вопрос о водоснабжении в этом районном центре, в частности, о размере тарифа на данную коммунальную услугу. Об аналогичной проблеме, точнее – качестве воды, сообщили и жители одного из микрорайонов Ярцева, где не так давно – в 2017 году – на выделенные по решению Губернатора средства была пробурена новая скважина.

Алексей Островский: Администрация области совместно с заместителем председателя Государственной Думы Сергеем Ивановичем Неверовым ведет работу по привлечению значительных средств именно в отрасль ЖКХ. Владимир Сергеевич [Макаров, глава Ярцевского района], прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию, сложившуюся в возглавляемом Вами муниципалитете.

Владимир Макаров, глава Ярцевского района: Алексей Владимирович, администрация муниципалитета знает о существующей проблеме, более того, уже проведена экспертиза, которая установила причины ухудшения качества воды. Ее результаты свидетельствуют о том, что проблема вызвана недочетами в обслуживании системы фильтрации, установленной на скважине. Мы понимаем ситуацию, извиняемся перед людьми. С компанией, в настоящее время занимающейся водоснабжением районного центра, достигнуты договоренности об устранении проблемы до конца года.

Алексей Островский: Владимир Сергеевич, спасибо за оперативное решение вопроса. В Вашем докладе прозвучало то, что я как глава региона больше всего приветствую и прошу глав иных муниципалитетов это учитывать. Вы сказали: «Мы извиняемся перед людьми».  Наши граждане – это те, ради кого мы работаем, об этом нам постоянно говорит наш Президент. Поэтому, если есть проблемы, то, решая их, нужно не забывать приносить людям слова извинения за то, что для них временно создаются трудности.

Что же касается ситуации в Новодугино, то она потребует дальнейшей проработки. По информации, предоставленной Алексею Островскому руководителем этого муниципального образования Владимиром Соколовым, в селе долгое время не был установлен тариф на оплату услуг по водоснабжению и водоотведению. В прошлом году его размер – на срок в три года – утвердил региональный Департамент по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, однако, местная власть считает возможным оптимизировать работу местного коммунального предприятия таким образом, чтобы снизить стоимость услуг.

Выслушав главу района, Алексей Островский поручил своим подчиненным организовать совещание с участием всех заинтересованных сторон, в ходе которого будет рассмотрена возможность понижения тарифа. Также Губернатор попросил Владимира Соколова встретиться с заявительницей, чтобы рассказать ей об итогах пресс-конференции.

Алексей Островский: Сегодня с ней встретьтесь, пожалуйста, и проинформируйте, что в январе Губернатор проведет совещание. Если будут основания для пересмотра тарифа, мы его, безусловно, понизим.

Еще один вопрос, касающийся качества жизни в районных центрах, поступил из Демидова и затрагивал тему уличного освещения. Стоит отметить, что светильники в этом городе меняются в рамках энергосервисного контракта – данный механизм, позволяющий экономить средства бюджета, активно внедряется в Смоленской области в соответствии с поручением Губернатора. Жители райцентра, задавшие главе региона вопрос, сообщили, что в Демидове не работает половина светильников. С просьбой прокомментировать ситуацию Алексей Островский обратился к руководителю района Александру Семенову. Он проинформировал Губернатора, что с освещением в городе, действительно, есть определенные проблемы, однако, речь идет не о половине фонарей.

Александр Семенов, глава Демидовского района: По нашим подсчетам, не горит около 150 фонарей из 840 – порядка 20%. До заключения этого договора [энергосервисного контракта] свет в Демидове по ночам не включался вообще, а теперь фонари работают всю ночь. Именно эта разница делает заметнее существующие недостатки, а иногда ведет и к преувеличению размера проблем. К слову, в наших планах – довести общее количество светильников в городе до  тысячи штук.

Алексей Островский: Даже два процента неработающих светильников недопустимы. Обращаю внимание глав муниципальных образований на необходимость тщательного контроля за исполнением энергосервисных контрактов. Когда света не было вообще нигде или свет был плохой, это была одна ситуация. Когда мы реализуем энергосервисные контракты, качество света увеличивается в разы -  все «провалы» сразу видны людям. Прошу вас эти вопросы держать на контроле!

Следует подчеркнуть, что в ходе пресс-конференции прозвучали вопросы и личного характера. Губернатора, в частности, пригласили принять участие в открытии велосезона в Вязьме. Кроме того, глава региона рассказал о том, почему решил отпустить бороду.

Узнать об этих и других темах, которые поднимались в ходе общения Алексея Островского со смолянами, можно в сети Интернет, где размещена запись ежегодной пресс-конференции главы региона.

По материалам пресс-службы Администрации Смоленской области