• Главная
  • Обращения граждан
  • Инструкции о порядке рассмотрения обращения граждан в Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

Инструкции о порядке рассмотрения обращения граждан в Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.05.2017 № 385

 

Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

(в редакции постановления от 14.09.2018 № 570)

 

В целях совершенствования организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и структурных подразделений Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.09.2015 № 429 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».

2.2. Постановление Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 02.02.2016 № 74 «О внесении изменения в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».

2.3. Постановление Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 10.03.2016 № 145 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Поречанка» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в сети «Интернет».

 

 

 

Глава муниципального образования

«Демидовский район» Смоленской области А.Ф. Семенов

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

от 23.05.2017 № 385

(в редакции постановления от 14.09.2018 № 570)

 

 

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации рассмотрения и учета обращений граждан Российской Федерации (далее - граждане), поступивших на имя Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и его заместителей, в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и структурных подразделений Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее также - обращения), в письменной форме, в форме электронного документа, устных обращений граждан, а также организации приема граждан в Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - Администрация).

1.2. Администрация обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ее ведении, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

1.3. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и его заместителей, в адрес Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и структурных подразделений Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

1.4. Обращения граждан рассматриваются Главой муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - Глава муниципального образования), заместителями Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - заместители Главы муниципального образования), начальниками структурных подразделений Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - начальники структурных подразделений Администрации), в компетенцию которых входит разрешение вопросов, содержащихся в указанных обращениях.

1.5. Работу с обращениями граждан, поступившими на имя Главы муниципального образования и его заместителей, в адрес Администрации, организует ответственный специалист Аппарата Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - специалист Аппарата Администрации), номер телефона которого размещается на информационном стенде в Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - информационный стенд), на официальном сайте Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.6. Организация работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - структурные подразделения Администрации) в соответствии с приказами начальников соответствующих структурных подразделений Администрации возлагается на одного из специалистов.

1.7. Специалисты структурных подразделений Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - специалисты структурных подразделений Администрации), непосредственно осуществляющие рассмотрение обращений граждан, несут персональную ответственность за их сохранность.

1.8. При уходе в отпуск специалист структурного подразделения Администрации обязан передать имеющиеся у него на исполнении письменные обращения граждан замещающему его специалисту. При переводе на другую работу или освобождении от замещаемой должности специалист структурного подразделения Администрации обязан сдать по акту все обращения граждан специалисту Аппарата Администрации.

 

2. Порядок информирования о рассмотрении обращений

 

2.1. Информация о порядке рассмотрения обращений размещается:

1) на официальном сайте Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (адрес официального сайта Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://demidov.admin-smolensk.ru);

2) на информационном стенде.

2.2. Сведения об Администрации:

1) местонахождение: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д.10;

2) почтовый адрес: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д.10, 216240;

3) адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: demidov@admin-smolensk.ru.

4) контактные телефоны: 8 (48147) 4-11-44, 4-20-49.

2.3. С момента регистрации письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, гражданин имеет право на получение информации о ходе рассмотрения соответствующего обращения, на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.4. Информирование о ходе рассмотрения обращений осуществляется специалистами Администрации при личном обращении граждан или их представителей, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 8 до 17 часов, в предпраздничные дни с 8 до 16 часов (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней, обед с 13 до 14 часов).

 

3. Порядок рассмотрения обращений

 

3.1. Прием и первичная обработка обращений

 

3.1.1. Письменное обращение может быть направлено:

1) почтовым отправлением по адресу: ул. Коммунистическая, д. 10,
г. Демидов, Смоленская область, 216240;

2) передано лично в приемную Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.

3.1.2. Обращение в форме электронного документа может быть направлено через официальный сайт Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо по адресу электронной почты: demidov@admin-smolensk.ru.

3.1.3. Устное обращение может быть адресовано уполномоченным лицам в ходе личного приема.

Устное обращение заносится в карточку личного приема и подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законодательством и настоящей Инструкцией.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящей Инструкцией.

 

3.2. Регистрация поступивших письменных обращений и обращений,

поступивших в форме электронного документа

 

Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, в течение трех дней с момента поступления регистрируется специалистом Аппарата Администрации путем присвоения порядкового номера в автоматизированной системе электронного документооборота.

 

3.3. Направление письменных обращений и обращений,

поступивших в форме электронного документа, на рассмотрение

 

3.3.1. В течение одного дня со дня регистрации поступившие письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа, передаются на рассмотрение Главе муниципального образования или его заместителю.

3.3.2. В течение семи дней со дня регистрации обращения Глава муниципального образования или его заместитель дает поручение о его рассмотрении начальникам или специалистам структурных подразделений Администрации, осуществляющим публично значимые функции муниципальным учреждениям, иным организациям и должностным лицам, в компетенцию которых входит разрешение вопросов, содержащихся в обращении (независимо от того, на чье имя оно адресовано) и, исходя из содержания обращения, принимает решение о постановке указанного поручения на контроль или особый контроль.

Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору Смоленской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

 

4. Контроль за рассмотрением письменных обращений

и обращений, поступивших в форме электронного документа

 

4.1. Текущий контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, осуществляют заместители Главы муниципального образования, начальники структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных учреждений, организаций, лица, ответственные за рассмотрение письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений федерального и областного законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

4.2. Периодичность и формы осуществления такого контроля устанавливаются Главой муниципального образования, заместителями Главы муниципального образования, начальниками структурных подразделений Администрации.

4.3. Контроль за исполнением поручений о рассмотрении обращений граждан, поступивших на имя Главы муниципального образования и его заместителей, в адрес Администрации и структурных подразделений Администрации в письменной форме, в форме электронного документа, осуществляется специалистом Аппарата Администрации.

4.4. Постановка поручений о рассмотрении письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, на контроль производится с целью выявления принятых мер в случае повторности (многократности) обращений.

4.5. Специалист Аппарата Администрации осуществляет контроль за своевременным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на контроль.

4.6. Специалист Аппарата Администрации осуществляет контроль за своевременным и всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на особый контроль.

4.7. На контроль ставятся поручения о рассмотрении письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, в которых мотивированно сообщается о грубых нарушениях законных прав и интересов граждан.

4.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поступивших из федеральных органов власти, их территориальных подразделений, Администрации Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области.

4.9. По решению Главы муниципального образования или его заместителя на контроль ставятся и иные письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа.

4.10. На особый контроль ставятся поручения по рассмотрению письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поступившие от Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, парламентские запросы (запросы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), запросы члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатский запрос), а также поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации.

4.11. На особый контроль могут быть поставлены и иные поручения по рассмотрению письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, направленные для рассмотрения на имя Главы муниципального образования и в адрес Администрации.

4.12. Контроль за своевременным и всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, осуществляется специалистом Аппарата Администрации путем запроса у лиц, ответственных за рассмотрение письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, документов и материалов о результатах рассмотрения обращения.

4.13. Копии ответов об исполнении поручений по рассмотрению письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на контроль, особый контроль, подлежат представлению специалисту Аппарата Администрации в течение 3 дней со дня исполнения.

4.14. При осуществлении контроля за своевременным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, проверяется соблюдение сроков рассмотрения письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, сроков предоставления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений, и сроков предоставления копий ответов об исполнении поручений по рассмотрению обращений, поставленных на контроль, особый контроль.

4.15. При осуществлении контроля за всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, проверяется наличие необходимых реквизитов документа в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - Инструкция по делопроизводству), анализируется содержание обращения в целях выявления причин нарушения прав, свобод и законных интересов гражданина и подготовки ответа на обращение на предмет:

1) освещения всех вопросов, поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа;

2) раскрытия всех установленных обстоятельств;

3) полноты принятых мер, направленных на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) наличия разъяснений о порядке реализации прав, свобод и законных интересов граждан;

5) наличия ссылок на конкретные нормы права.

4.16. Для оценки всесторонности рассмотрения письменного обращения, обращения, поступившего в виде электронного документа, могут быть привлечены специалисты структурных подразделений Администрации.

4.17. В случае если предоставленные документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, не соответствуют пункту 4.16 настоящего раздела, Главой муниципального образования или его заместителем принимается решение о постановке такого обращения на дополнительный контроль с установлением срока устранения недостатков.

О неустранении недостатков в отведенный срок специалист, ответственный за рассмотрение обращения, докладывает Главе муниципального образования или его заместителю.

 

5. Рассмотрение письменных обращений и обращений,

поступивших в форме электронного документа

 

5.1. Специалист, которому поручено рассмотрение письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа:

1) несет персональную ответственность за его сохранность;

2) при уходе в отпуск передает имеющиеся у него на исполнении письменные обращения или обращения, поступившие в форме электронного документа, временно замещающему его специалисту;

3) при переводе на другую работу или освобождении от замещаемой должности обязан сдать по акту все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения или обращения, поступившие в форме электронного документа, специалисту Аппарата Администрации;

4) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа;

5) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы у специалистов других структурных подразделений Администрации, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

6) при необходимости комиссионного рассмотрения письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, определяет состав комиссии и ответственного за подготовку материалов по итогам рассмотрения обращения и ответа гражданину;

7) в случаях необходимости привлекает к рассмотрению письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, переводчиков и экспертов;

8) принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

9) уведомляет гражданина о направлении его письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления, их должностным лицам, осуществляющим публично значимые функции государственным и муниципальным учреждениям, иным организациям и должностным лицам, в компетенцию которых входит разрешение вопросов, содержащихся в указанных обращениях;

10) направляет гражданину ответ по существу поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа, вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.5 настоящего раздела.

5.2. В случае если в резолюции Главы муниципального образования или его заместителя рассмотрение письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, поручено нескольким исполнителям и не определен ответственный исполнитель, контроль за сроками рассмотрения и подготовкой ответа гражданину осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым.

Соисполнители в течение пятнадцати дней со дня поступления поручения, но не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления).

5.3. Рассмотрение письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, содержащих вопросы защиты прав ребенка, сообщения об авариях и иных чрезвычайных ситуациях, производится безотлагательно.

5.4. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт в редакции постановления Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 30.01.2018 № 59)

5.5. Гражданин вправе получить на свое письменное обращение, обращение в форме электронного документа ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением следующих случаев:

1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование организации, направивших обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

3) если полученное письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (данное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом).

5.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(пункт введен постановлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 30.01.2018 № 59)

5.7. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства специалист, ответственный за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение, и специалист Аппарата Администрации.

В случае принятия решения о прекращении переписки очередное письменное обращение гражданина или обращение, поданное в форме электронного документа по такому вопросу, направляется специалисту, принявшему решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, для списания в архив. О списании в архив письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, поданного по вопросу (вопросам), переписка по которому (которым) прекращена, автор указанного обращения не уведомляется.

5.7.1. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(пункт введен постановлением Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 30.01.2018 № 59)

5.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным в настоящем пункте, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.9. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.10. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа, подписывают Глава муниципального образования, его заместители.

5.11. Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, парламентские запросы (запросы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), депутатские запросы (запросы члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) о рассмотрении обращений, которые направляются в Администрацию Смоленской области, подписывает Глава муниципального образования.

Ответы об исполнении иных поручений по рассмотрению письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на особый контроль, подписывают Глава муниципального образования, его заместители.

5.12. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, считается рассмотренным по существу, если специалистом, ответственными за его рассмотрение, всесторонне и объективно изучены поставленные в нем вопросы, раскрыты все установленные обстоятельства, разъяснен порядок реализации прав, свобод и законных интересов граждан и по нему в установленный федеральным законодательством срок даны ответы гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5.13. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, давать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы со ссылками на конкретные нормы права. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты при ее рассмотрении, в том числе к виновным должностным лицам.

5.14. В ответе в федеральные органы государственной власти должно быть указано на то, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения его письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, в отношении коллективных обращений - кому именно из обратившихся граждан направлен ответ.

5.15. Ответы гражданам и в федеральные органы государственной власти печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с обязательным указанием исполнителя документа.

5.16. Подлинники письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, в Администрацию возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

5.17. Если на письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

5.18. После завершения рассмотрения письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, и направления ответа гражданину исполнитель оставляет на хранение подлинник соответствующего обращения и материалы, относящиеся к его рассмотрению.

5.19. Сведения о ходе исполнения письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, направляются исполнителем специалисту Аппарата Администрации.

5.20. Оформление дел по результатам рассмотрения письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

5.21. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения данного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, документов и материалов Глава муниципального образования, его заместители, начальники структурных подразделений Администрации, ответственные за рассмотрение письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

 

6. Организация проведения личного приема граждан в Приемной по работе с обращениями граждан Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

 

6.1. Личный прием граждан осуществляется в специально отведенном помещении - Приемной по работе с обращениями граждан Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - Приемная).

6.2. Личный прием граждан проводят Глава муниципального образования, его заместители, начальники структурных подразделений Администрации (далее также - лица, ведущие личный прием). Лица, ведущие личный прием, несут персональную ответственность за его проведение.

6.3. Организацию личного приема граждан в Приемной осуществляет руководитель Приемной по работе с обращениями граждан Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее - руководитель Приемной).

6.4. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан на текущий месяц (далее - график приема).

6.5. График приема составляется руководителем Приемной на год и утверждается Главой муниципального образования.

Замена лиц, ведущих личный прием, заявленных в графике приема, а также изменение сроков проведения личного приема производятся по согласованию с Главой муниципального образования.

6.6. График приема размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, на информационном стенде и в Приемной.

6.7. Запись на личный прием производится руководителем Приемной с предпоследнего рабочего дня месяца, предшествующего месяцу проведения личного приема, ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8 до 17 часов, в предпраздничные дни - с 8 до 16 часов.

Запись на личный прием прекращается за один рабочий день до даты проведения личного приема граждан.

6.8. Не менее чем за один рабочий день до даты проведения личного приема граждан обобщенные списки граждан, записавшихся на личный прием, передаются лицу, ведущему личный прием.

6.9. В ходе проведения личного приема граждан лицо, ведущее личный прием, уточняет у гражданина существо вопроса для занесения содержания устного обращения в карточку личного приема.

6.10. Во время личного приема граждан лицом, ведущим личный прием, каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение в устной и (или) в письменной форме по существу поднимаемых им вопросов.

6.11. По окончании личного приема граждан лицо, ведущее личный прием, уточняет у гражданина, удовлетворен ли он устным ответом, данным в ходе проведения личного приема граждан.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.12. Письменные обращения, поступившие в ходе личного приема на имя Главы муниципального образования, его заместителей, подлежат регистрации.

Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законодательством и настоящей Инструкцией.

6.13. Личный прием иностранных граждан, не владеющих русским языком, производится с участием переводчика.

6.14. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке он может обратиться для рассмотрения данного обращения по существу.

6.15. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.15¹. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

6.16. Контроль за рассмотрением обращений, поступивших при личном приеме граждан, и поручений, данных во время личного приема граждан, возлагается на лицо, ведущее личный прием.

6.17. После завершения личного приема граждан лицами, ведущими личный прием, карточки личного приема направляются для рассмотрения в структурные подразделения Администрации, лицам, ведущим личный прием.

 

8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

соответственно осуществляемых и принимаемых

в ходе рассмотрения обращений

 

8.1. Действия (бездействие) и решения специалистов Администрации соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе рассмотрения обращений, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.

8.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов Администрации определяется федеральным и областным законодательством.

8.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения обращений, определяется законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 14.09.2018 № 570)

 

Основные разделы

Услуги и сервисы

helloaddblock-kontrakt
ezgif-7-342c61d995
250x250
prilozhenie-3-logotip-oat
besplatnaya-yur-pomosch
dostizheniya-oblozhka_119
meropriyatiya1

Общероссийский детский телефон доверия
8-800-2000-122

300x250
teldov0
 
helloaddblock-lichnyj-kabinet
helloaddblock-peredat-pokazaniya
helloaddblock-elektronnaya-kvita
cifraya-platforma-msp-rf_400_128

Услуги и сервисы

baner1baner2

© Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, 2024

Яндекс.Метрика

(48147) 4-11-44 тел./факс.: 8 (48147) 4–11–44
E–mail: demidov@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216240, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!